核心提示：济南，近几年常被冠以“大县城”等调侃，甚至有市民在济南市政府官方网站市长信箱栏目中留言抱怨，建议将济南炸了重建。

【内容提要】2016年底，“铁柱来信”在全济南市的党员干部中掀起一股反思热潮。写信人是一位外地基层干部李铁柱，他在信中历数济南城市管理的三大问题：占道经营、违章建筑、环境卫生脏乱差。

这封信，被济南市委书记王文涛在一次重要会议上当场宣读并印发给与会者。这次会议之后，济南市掀起了一场堪称史无前例的拆违拆临行动，仅前三个月，就拆了违法建设近万处。

在视察拆违现场时，王文涛和市长王忠林之间，曾有过这么一段对话。

王文涛：说济南像个县城就是这个感觉。

王忠林：它连县城都不如，就像个农村大市场。

如今，土豪云集的某高档小区拆了，承载无数人记忆的山师东路拆了，高架桥下的花卉市场也拆了……4月25日，济南晒出了拆违拆临行动第三期（第一部分）任务台账，又将有近两万处违建在5月底前拆除。

行动力度如此之大，自然引来不少争议。有人说这是领导的政绩工程，有人说这砸了很多人的饭碗，更多的人在拍手叫好，他们觉得，济南的城市形象早已被糟糕的城市管理损伤殆尽，不破不立，济南早就需要来一次“洗心革面”。

拆违拆临绝不仅仅是为了整洁卫生的市容市貌，它更像是济南对过去的一次刮骨疗毒，也将为城市发展腾出更多的机遇和空间。

拆违，是向挑战法治权威的行为宣战！

拆违，是向济南过去的邋遢与懈怠宣战！

拆违，是为了迎接一个更好的济南，更强的省会！

4月中旬，人民日报就曾专门刊文点赞济南市拆违，也为其他省市的拆违工作提供借鉴。

《人民日报》4月12日11版

以下为人民日报原文：

济南3个月拆除违法建设上万处

拆违大动作 依法拔钉子

对于肖斌来说，在济南市市中区城管执法局工作的10余年里，他已经记不清某高档小区经历过大大小小多少次针对违法违章建筑的整治行动了。即便如此，在今年1月的摸底排查中，这个别墅区的违建数量依然惊人：在全部311户业主中，有261户存在违建问题。“建了拆，拆了建，成为城市管理中的一大顽疾。”肖斌说。

不过，这次济南市的拆违拆临行动让肖斌燃起了根治这一顽疾的希望。不仅仅是因为此次行动在济南城市管理史上空前浩大——截至2021-04-17，济南市累计拆除违建10187处。更是因为在此次行动中，济南建立了多部门联动的工作机制，对于违建实施账单管理，联合惩戒，试图探索出一条拆违法治化、制度化、常态化的有效路径。

以法为绳，联动惩戒，业主主动拆除违建

说起某高档小区，老济南几乎无人不知。这个坐落于济南千佛山景区后的别墅群，依山而建，风景宜人，2008年交房至今已有8年。8年间，或因业主间的攀比、或因房屋自身设计问题、或因当初开发商的口头承诺，私搭乱建屡禁不绝，大多数别墅都存在违建问题。

“最常见的，就是业主自行在别墅外私自搭建车库”，走进小区，肖斌指着违建一一介绍。2013年起，他开始担任负责这片区域的城管执法局舜耕中队中队长，对小区里的情况“门儿清”。除了车库，还有不少业主建了“楼外楼”，几乎等于在自家别墅外又建了一栋房子。更夸张的是，不少依山而建的别墅，业主沿着山体，把本是公共区域的小山，改造成了私家花园，甚至有凉亭、球场等设施。

2010年，为了控制小区内日益泛滥的违建问题，城管部门设置专门的岗亭，限制装修材料的进出。2013年前后，城管部门也曾尝试进行过较大规模的整治行动，“但这个小区里都是不差钱的主儿，你今天拆完了，等风头一过，立马又重新建了起来。”肖斌无奈地说。

因此，这块“硬骨头”虽然负面新闻时常见诸报端，也有不少守法业主投诉，但却屡建屡拆、屡拆屡建，成了城市管理者的一个心病。